На практике, особенно в крупных компаниях, руководитель организации физически не может охватить все направления деятельности (производство, закупки, финансы, бухгалтерия, кадры, администрирование и прочие), поэтому вынужден делегировать часть своих полномочий.

Подобный подход распространяется и на электронный документооборот.

В этом случае чтобы узаконить передачу части своих полномочий, а также обезопасить себя на случай неправомерных действий со стороны подчиненных, руководитель издает распорядительный акт о делегировании полномочий (приказ о наделении правом распоряжения ЭЦП). Для этого потребуется:

  • выделить перечень должностных лиц, имеющих доступ к закрытому ключу ЭЦП компании;
  • определить, какой ключ будет доступен представителям;

  • обозначить полномочия заместителей, а также обязанностей в процессе использования ЭЦП;
  • установить и ознакомить причастных с мерами безопасности, связанными с хранением и использованием ЭЦП.

Перечень полномочий конкретного доверенного лица определяется в приказе о делегировании полномочий. Поэтому удостоверяющие центры, электронные площадки, партнеры (контрагенты) часто требуют копии таких приказов, чтобы четко понимать об правах, возможностях и полномочиях должностного лица.

Кто оформляет

Каждая компания самостоятельно определяет порядок организации и ведения внутреннего делопроизводства. Но это вовсе не означает, что руководитель самостоятельно обязан составлять, подписывать, регистрировать проект приказа о делегировании полномочий.

Стоит обозначить, что конкретный сотрудник, который будет писать подобный распорядительный акт, в каждой компании будет отличаться. И это зависит не только от внутреннего порядка, но и направления, где используется ЭЦП.

Поэтому, при оформлении и согласовании документов о назначении ответственного, целесообразно привлекать таких сотрудников:

Наделенное полномочиями лицо. Тут может быть заместитель, главный бухгалтер, бухгалтер, кадровый специалист и другие. Это необходимо, чтобы правильно выписать полномочия, которые будут делегированы.
Юриста. Отвечает за парильное составление приказа на предмет соответствия его требований нормам законодательства, а также проверяет указанные исполнителями полномочия в соответствии с их должностными обязанностями.
Специалист по внутренней безопасности. Важно, чтобы в подобном приказе в обязательном порядке присутствовали нормы о хранении, использовании, ограничении доступа третьих лиц к закрытому ключу ЭЦП.
Другие лица, перечень которых определяется руководителем компании. Здесь все зависит от специфики работы конкретной компании.

Помните, никто не запрещает руководителю лично написать и подписать приказ о назначении ответственных за использование ЭЦП. Но лучше, чтобы к этому процессу были привлечены специалисты.

Что необходимо указать в распоряжении

Теперь немного о самом распорядительном акте. Чтобы исключить двузначные трактовки, недопонимание, а также возможные споры в будущем, приказ о назначении ответственных в обязательном порядке должен иметь такие реквизиты:

  1. Полное наименование компании, ее юридический адрес, государственные регистрационные реквизиты (госрегистрацию, расчетный счет).
  2. Дату составления и регистрационный номер.
  3. В преамбуле приказа обозначаются основания для делегирования полномочий, с указанием законодательных и нормативных документов, что это предусматривают.
  4. В приказной части в обязательном порядке должно быть указано ФИО, должность наделяемого полномочиями лица, тип ЭЦП, какие документы имеет право подписывать. Тут же указываются меры безопасности, связанные с хранением и использованием ЭЦП. Можно делать отсылку на отдельное внутреннее Положение (если подобный документ действует в организации).
  5. Приказ подписывается руководителем компании (на которого оформлялось ЭЦП). Его подпись может заверяться печатью.
  6. Наделенных полномочиями лиц необходимо ознакомить с таким приказом под роспись.

Образец приказа можно сачать тут: Пример приказа о наделении правом подписания ЭЦП

Где хранятся и сколько действуют распоряжения

Приказ о наделении правом подписания документов ЭЦП действует весь период работы конкретного сотрудника.

Если в компании не менялись реквизиты, руководитель, сотрудник не переходил на другую должность, в его должностные обязанности не вносились изменения – не обязательно переиздавать приказ после каждого годового окончания действия ЭЦП.

Подобные документы хранятся:

  • в делопроизводстве компании – оригинал документа;
  • в удостоверяющем центре – заверенная организацией копия;
  • на электронных торговых площадках, в контрагентов, партнеров (по их требованию) – заверенная предприятием копия.
Мнение эксперта
Елена Григорьева
Специалист тендерного отдела
Если в компании сменился руководитель, произошла смена уполномоченного сотрудника, случилась компрометация ЭЦП – приказ о наделении правом необходимо пересматривать, обновлять и актуализировать.

Копии обновлённого приказа потребуется предоставить всем причастным лицам и организациям.