На практике, особенно в крупных компаниях, руководитель организации физически не может охватить все направления деятельности (производство, закупки, финансы, бухгалтерия, кадры, администрирование и прочие), поэтому вынужден делегировать часть своих полномочий.
Подобный подход распространяется и на электронный документооборот.
В этом случае чтобы узаконить передачу части своих полномочий, а также обезопасить себя на случай неправомерных действий со стороны подчиненных, руководитель издает распорядительный акт о делегировании полномочий (приказ о наделении правом распоряжения ЭЦП). Для этого потребуется:
- выделить перечень должностных лиц, имеющих доступ к закрытому ключу ЭЦП компании;
- определить, какой ключ будет доступен представителям;
- обозначить полномочия заместителей, а также обязанностей в процессе использования ЭЦП;
- установить и ознакомить причастных с мерами безопасности, связанными с хранением и использованием ЭЦП.
Перечень полномочий конкретного доверенного лица определяется в приказе о делегировании полномочий. Поэтому удостоверяющие центры, электронные площадки, партнеры (контрагенты) часто требуют копии таких приказов, чтобы четко понимать об правах, возможностях и полномочиях должностного лица.
Кто оформляет
Каждая компания самостоятельно определяет порядок организации и ведения внутреннего делопроизводства. Но это вовсе не означает, что руководитель самостоятельно обязан составлять, подписывать, регистрировать проект приказа о делегировании полномочий.
Стоит обозначить, что конкретный сотрудник, который будет писать подобный распорядительный акт, в каждой компании будет отличаться. И это зависит не только от внутреннего порядка, но и направления, где используется ЭЦП.
Поэтому, при оформлении и согласовании документов о назначении ответственного, целесообразно привлекать таких сотрудников:
Помните, никто не запрещает руководителю лично написать и подписать приказ о назначении ответственных за использование ЭЦП. Но лучше, чтобы к этому процессу были привлечены специалисты.
Что необходимо указать в распоряжении
Теперь немного о самом распорядительном акте. Чтобы исключить двузначные трактовки, недопонимание, а также возможные споры в будущем, приказ о назначении ответственных в обязательном порядке должен иметь такие реквизиты:
- Полное наименование компании, ее юридический адрес, государственные регистрационные реквизиты (госрегистрацию, расчетный счет).
- Дату составления и регистрационный номер.
- В преамбуле приказа обозначаются основания для делегирования полномочий, с указанием законодательных и нормативных документов, что это предусматривают.
- В приказной части в обязательном порядке должно быть указано ФИО, должность наделяемого полномочиями лица, тип ЭЦП, какие документы имеет право подписывать. Тут же указываются меры безопасности, связанные с хранением и использованием ЭЦП. Можно делать отсылку на отдельное внутреннее Положение (если подобный документ действует в организации).
- Приказ подписывается руководителем компании (на которого оформлялось ЭЦП). Его подпись может заверяться печатью.
- Наделенных полномочиями лиц необходимо ознакомить с таким приказом под роспись.
Образец приказа можно сачать тут: Пример приказа о наделении правом подписания ЭЦП
Где хранятся и сколько действуют распоряжения
Приказ о наделении правом подписания документов ЭЦП действует весь период работы конкретного сотрудника.
Если в компании не менялись реквизиты, руководитель, сотрудник не переходил на другую должность, в его должностные обязанности не вносились изменения – не обязательно переиздавать приказ после каждого годового окончания действия ЭЦП.
Подобные документы хранятся:
- в делопроизводстве компании – оригинал документа;
- в удостоверяющем центре – заверенная организацией копия;
- на электронных торговых площадках, в контрагентов, партнеров (по их требованию) – заверенная предприятием копия.
Копии обновлённого приказа потребуется предоставить всем причастным лицам и организациям.